Nous assistons aujourd'hui à une prise de conscience grandissante que des

mesures uniformes et standardisées ne pourront pas résoudre les problèmes

que posent l'expansion et l'amélioration des services d'éducation primaire.

Les limites d'une simple expansion linéaire de l'école type d'hier sont

manifestes. La capacité de cette école d'attirer et de retenir les enfants

des zones défavorisées est insuffisante comme en témoignent les taux de

fréquentation et de rétention scolaires très faibles dans ces mêmes zones.