Introduction

En 2015, le gouvernement a adopté une nouvelle politique de santé qui repose sur les soins de santé primaires et le renforcement du système de santé et vise à favoriser la couverture sanitaire universelle (CSU). Le processus a coïncidé avec la déclaration de l’épidémie de la maladie à Virus Ebola qui a dévoilé les faiblesses du système de santé et contribué à le fragiliser davantage. La recherche des causes de la faible performance du système de santé a conduit le Ministère de la Santé (MS), en collaboration avec l'Union Européenne (UE) et United States Agency for International Development (USAID), à organiser un audit institutionnel, organisationnel et fonctionnel du MS. L'objectif de cet audit est de formuler des recommandations visant à rendre le MS plus performant dans la réalisation des objectifs qui lui sont assignés.

Cet audit a été réalisé par une équipe d'experts mise en place par l’UE et l'USAID. Avec le leadership du Bureau de Stratégie et de Développement (BSD) du MS, un comité de pilotage de l'audit a suivi le processus depuis son initiation jusqu' à sa conclusion. Lors de la phase préparatoire, un plan de travail, une méthodologie, un cadre conceptuel et des outils de collecte ont été élaborés, présentés dans une note de cadrage et validés. A suivi une phase d’investigation et de diagnostic où les données ont été collectées à Conakry (niveau central et régional) et dans les régions de Boké, Labé et Nzérékoré. Des ateliers régionaux de restitution et de partage avec les responsables régionaux, préfectoraux et communaux ont été organisés. A l’issue de ces travaux d’investigation et d’analyse, la mission d’audit a présenté ses premiers constats dans une note de synthèse présentée au deuxième comité de pilotage. Ces constats ont été repris et développés, et des recommandations formulées, dans un rapport final. La feuille de route (FDR) pour la mise en oeuvre des recommandations de l'audit fait l'objet du présent document.